Сегодня состоялось рассмотрение апелляционной жалобы жительницы Можгинского района в Четвертом апелляционном суде общей юрисдикции на решение Верховного Суда Удмуртской Республики от 19 июня 2025 года, которым  в удовлетворении административного искового заявления Безенцевой Н.Н. о признании недействующим  распоряжения начальника Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики Габдрахманова Р.Ф.  от 25 мая 2024 года № 67 «Об установлении ограничительных мероприятий (карантина)» отказано.

Требования обоснованы следующим.

Указанным распоряжением предписано:

в соответствии со ст. 17 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии»:

1.                   Установить ограничительные мероприятия (карантин) по лейкозу крупного рогатого скота в деревне Нижний Вишур Можгинского района Удмуртской Республики до выхода особого распоряжения об отмене ограничительных мероприятий (карантина).

2.                   Считать эпизоотическим очагом по лейкозу крупного рогатого скота — деревню Нижний Вишур Можгинского района Удмуртской Республики; неблагополучным пунктом по лейкозу крупного рогатого скота — территорию вокруг эпизоотического очага, радиус которой составляет 1 км.

3.                   На период действия ограничительных мероприятий (карантина) в эпизоотическом очаге лейкозу крупного рогатого скота запрещается, в том числе, вывоз (вывод) восприимчивых животных; посещение территории посторонними лицами, кроме персонала, выполняющего производственные (технологические) операции, в том числе по обслуживанию восприимчивых животных, специалистов госветслужбы и привлеченного персонала для ликвидации эпизоотического очага, лиц, проживающих и (или) временно пребывающих на территории признанной эпизоотическим очагом, совместное содержание в помещениях или на выгульных площадках инфицированных, больных и здоровых восприимчивых животных; совместное   доение   больных,   инфицированных   и   здоровых восприимчивых животных; использование для доения больных, инфицированных и здоровых восприимчивых животных одних и тех же доильных аппаратов, не прошедших дезинфекцию; использование больных, инфицированных восприимчивых животных и полученного от них приплода для воспроизводства стада; совместный   выпас   больных,   инфицированных   и   здоровых восприимчивых животных.

Названным распоряжением утвержден План мероприятий по ликвидации эпизоотического очага лейкоза и предотвращению распространения возбудителя в деревне до отмены ограничительных мероприятий.

Безенцева Н.Н. является постоянным жителем дер. Нижний Вишур и владельцем крупного рогатого скота, в результате введенных ограничений она лишена возможности сдавать молоко на реализацию, что нарушает ее право на свободу экономической деятельности, на свободу распоряжения своим временем и трудом и получения достойного вознаграждения за свой труд, на свободу договора.

Между тем в основе распоряжения лежат положительные результаты при проведении серологических исследований на лейкоз сыворотки крови крупного рогатого скота (протокол испытаний от 24 мая 2024 года №24.1703М БУ УР «Можгинская межрайонная ветеринарная лаборатория»).

В апелляционной инстанции представитель Безенцевой Н.Н. просил решение Верховного Суда Удмуртской Республики от 19 июня 2025 года отменить, административный иск удовлетворить.

Представители административного ответчика - Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики, представители заинтересованного лица - БУ УР «Можгинская межрайонная станция по борьбе с болезнями животных» просили решение оставить без изменения, апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, ссылаясь на её необоснованность, поскольку заявленные доводы опровергаются материалами административного дела и противоречат  действующему законодательству.

Прокурор, участвующий в судебном заседании, огласил заключение о необходимости оставления решения Верховного Суда Удмуртской Республики без изменения.

Исследовав материалы административного дела, оценив представленные сторонами доказательства, заключение прокурора, судебная коллегия по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции определила решение Верховного Суда Удмуртской Республики от 19 июня 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Решение вступило в законную силу 30 сентября 2025 года.